2018年8月22日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局辦公室官方網(wǎng)站公布了人力資源社會(huì)保障部辦公廳《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）》和《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見稿）》兩項(xiàng)征求意見稿，這兩項(xiàng)意見稿對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師考試制度進(jìn)行幾項(xiàng)重要調(diào)整，此制度推行與否，與執(zhí)業(yè)藥師考生息息相關(guān)，整理如下，敬請(qǐng)參考。

1、中專學(xué)歷將不能報(bào)考執(zhí)業(yè)藥師，藥學(xué)/中藥學(xué)本科及以上學(xué)歷取消工作年限限制。

《意見稿》原文：

第十條 凡中華人民共和國(guó)公民和獲準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)就業(yè)的其他國(guó)籍的人員具備以下條件之一者，均可申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試：

（一）具有普通高等院校藥學(xué)類、中藥學(xué)類大學(xué)本科及以上學(xué)歷；具有藥學(xué)類、中藥學(xué)類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，在藥學(xué)或中藥學(xué)崗位工作滿一年；

（二）具有藥學(xué)類、中藥學(xué)類及相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷，在藥學(xué)或中藥學(xué)崗位工作滿二年。

說(shuō)明：藥學(xué)、中藥學(xué)本科及以上學(xué)歷取消對(duì)工作年限的要求，大專學(xué)歷及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷縮短報(bào)考工作年限，對(duì)于剛畢業(yè)的藥學(xué)工作者來(lái)說(shuō)再也不用苦等多年，能盡早學(xué)有所用。中專學(xué)歷即將退出執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考大潮，整體行業(yè)素質(zhì)將從根本上得到提升，但此制度正式推行前，中專學(xué)歷考生還是有“上車”機(jī)會(huì)的。

2、藥學(xué)、中藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)高級(jí)職稱可免試執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)課。

《意見稿》原文：

第四條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得藥學(xué)、中藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)高級(jí)職稱的，可免試藥學(xué)（或中藥學(xué)）專業(yè)知識(shí)（一）、藥學(xué)（或中藥學(xué)）專業(yè)知識(shí)（二）兩個(gè)科目，只參加藥事管理與法規(guī)、綜合知識(shí)與技能兩個(gè)科目的考試。

說(shuō)明：明確規(guī)定除本專業(yè)外，只有醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)高級(jí)職稱可以免試執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)課考試，此舉還是為從專業(yè)性角度對(duì)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的把關(guān)，國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)藥師這個(gè)崗位的重視程度越來(lái)越高。

3、執(zhí)業(yè)藥師考試周期延長(zhǎng)為四年。

《意見稿》原文：

第五條 考試以四年為一個(gè)周期，參加全部科目考試的人員必須在連續(xù)四個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部科目的考試。

免試部分科目的人員須在兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目。

說(shuō)明：考試周期拉長(zhǎng)，勢(shì)必考試難度會(huì)增加，執(zhí)業(yè)藥師證書的含金量也越來(lái)越高。

4、執(zhí)業(yè)藥師證書注冊(cè)有效期延長(zhǎng)為五年。

《意見稿》原文：

第十七條 執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)有效期為五年，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，到注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。延續(xù)注冊(cè)者，除須符合第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修滿繼續(xù)教育學(xué)分。

說(shuō)明：行業(yè)素質(zhì)得到有效提升，執(zhí)業(yè)藥師證書注冊(cè)頻次也相應(yīng)降低，證書持有人少了很多麻煩。

5、通過(guò)考試取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書，且符合職稱評(píng)審相應(yīng)條件，視為具備主管藥師或主管中藥師職稱。

《意見稿》原文：

三十一條 通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》的人員，且符合職稱評(píng)審相應(yīng)條件的，視為具備主管藥師或主管中藥師職稱。

說(shuō)明：按照現(xiàn)行政策，晉升主管藥師或者主管中藥師職稱都是要滿足一定工作年限并參加相應(yīng)考試才可以獲得的，如果此政策正式實(shí)施，考生不參加考試就可以獲得相應(yīng)中級(jí)職稱，也從另一方面說(shuō)明執(zhí)業(yè)藥師證書的含金量大大提高了。

以下為人力資源社會(huì)保證部關(guān)于本次執(zhí)業(yè)藥師考試制度修訂意見主要內(nèi)容的總結(jié)。

（一）提高考試準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)高學(xué)歷高素質(zhì)的人員報(bào)考。

《規(guī)定》第十條中，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師資格考試準(zhǔn)入學(xué)歷門檻從中專提高到大專，目的是提高執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)具有普通高等院校藥學(xué)類、中藥學(xué)類大學(xué)本科學(xué)歷，由原來(lái)的在藥學(xué)或中藥學(xué)崗位工作滿三年修改為沒有工作年限要求，對(duì)具有藥學(xué)類、中藥學(xué)類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷人員的工作年限要求，由原來(lái)的在藥學(xué)或中藥學(xué)崗位工作滿三年降為滿一年，目的是促進(jìn)藥學(xué)、醫(yī)學(xué)專業(yè)高學(xué)歷人員加入執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍，并與其他準(zhǔn)入類職業(yè)資格的有關(guān)要求保持一致醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜`集整理；《辦法》第四條中，將免試的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)限定為藥學(xué)、中藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)，更加突出執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)性特點(diǎn)。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，方便執(zhí)業(yè)藥師辦理行政審批事項(xiàng)。

根據(jù)《行政許可法》和行政審批制度改革實(shí)際，本著方便群眾辦事的原則，對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行了修改。如結(jié)合目前不少省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門將執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)審批權(quán)限下放市級(jí)辦理的實(shí)際，《規(guī)定》第十二條明確執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)由省級(jí)藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)注冊(cè)管理工作，具體實(shí)施可由各省根據(jù)本地實(shí)際決定；第十四條中，不再要求執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)須經(jīng)所在單位同意，簡(jiǎn)化了執(zhí)業(yè)藥師的注冊(cè)手續(xù)；第十七條參照其他藥品許可證件的有效期，將《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》有效期由“三年”修改為“五年”，降低執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊(cè)頻率，方便申請(qǐng)人，節(jié)省審評(píng)成本。

（三）推動(dòng)信息化建設(shè)，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理。

《規(guī)定》第十三條明確執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)須通過(guò)全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行；第二十五條規(guī)定執(zhí)業(yè)藥師的違法違規(guī)行為、接受表彰獎(jiǎng)勵(lì)及處分、繼續(xù)教育學(xué)分等重要信息，都納入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。這些新要求促進(jìn)了執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息化建設(shè)，有利于形成執(zhí)業(yè)藥師管理大數(shù)據(jù)，對(duì)建立執(zhí)業(yè)藥師誠(chéng)信體系，加強(qiáng)監(jiān)管、提高政府行政效率和服務(wù)水平有重要意義醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜`集整理。

（四）解決基層執(zhí)法難題，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)單位的管理。

針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗等問(wèn)題，《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理章節(jié)，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)業(yè)單位、執(zhí)業(yè)藥師違法行為的監(jiān)督管理；第二十二條明確了執(zhí)業(yè)藥師在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)業(yè)要求；第二十六條對(duì)未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的情況，明確由所在地縣級(jí)以上負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期配備；第二十八條明確了對(duì)出租出借《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》行為，即“掛證”行為的處理規(guī)定。這些新規(guī)有利于基層加強(qiáng)執(zhí)法，有助于提高藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理水平和藥學(xué)服務(wù)水平。

（五）細(xì)化表彰規(guī)定，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師的積極性和榮譽(yù)感。

在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，《規(guī)定》第二十四條明確對(duì)工作表現(xiàn)突出的執(zhí)業(yè)藥師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大執(zhí)業(yè)藥師履職盡責(zé)。

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